核心新规则：首先，重建责任主体，使用单位（财产/所有者）为主要责任人，必须建立安全管理档案，配备专职安全员，定期组织培训，维护记录必须在设备报废后保存5年；第二，升级维护频率，每15天维护一次电梯，必须进行全套清洁、润滑、调整、检查，安全员现场监督 + 签名确认，高速电梯（≥2.5m/s）) 每 10 天一次；第三，设备管理的分类，使用15年的电梯需要增加年度安全评估，超过设计寿命只能在专家评估+双重批准+变更登记后才能继续使用；第四，加强应急处置，被困人员报警响应时间≤1分钟，维护人员在30分钟内到达，紧急广播、照明、通信必须 100% 可用；第五，优化检查流程，支持跨区域检查，电子报告，在1个月内申请检查提前，简化工作流程。实施后，电梯故障率预计将降低35％，全国2300多万部电梯的安全监管效率将得到显著提高