SAMR выпустила специальный план действий по исправлению ситуации на рынке технического обслуживания лифтов (2025-2027 годы)
Этот план является важным вспомогательным документом по реализации Трехлетнего плана действий по консолидации фонда безопасности лифтов, охватывающим все подразделения по техническому обслуживанию лифтов и деятельность по техническому обслуживанию лифтов в эксплуатации по всей стране. В плане поставлены три основные цели: во-первых, к концу 2027 года полностью обуздать ожесточенную конкуренцию на рынке технического обслуживания лифтов и устранить незаконные и неправомерные действия, такие как торги по цене ниже себестоимости, контракты «инь-ян» и фальшивое техническое обслуживание; во-вторых, обеспечить 100-процентную лицензионную эксплуатацию подразделений по техническому обслуживанию лифтов, 100-процентное наличие сертификатов обслуживающего персонала и стандартизированный показатель реализации проектов по техническому обслуживанию лифтов; в-третьих, создать механизм долгосрочного надзора за техническим обслуживанием лифтов рынок и сформируйте систему надзора за рынком троичного обслуживания, состоящую из «кредитного надзора, интеллектуального надзора и социального надзора». В плане разъясняются шесть ключевых задач по устранению недостатков: во-первых, жесткое пресечение порочной конкуренции с низкими затратами, прямое запрещение действий, нарушающих рыночный порядок, таких как торги по цене ниже себестоимости, подписание контрактов с инь-янь и установление технических барьеров, создание механизма учета затрат и мониторинга цен на проекты по техническому обслуживанию лифтов, а также осуществление ключевого надзора и проверки правоохранительных органов в отношении объектов, подозреваемых в недобросовестной конкуренции по низким ценам; во-вторых, строгое расследование нелицензированного технического обслуживания и чрезмерного технического обслуживания лифтов, всесторонняя проверка квалификацию подразделений по техническому обслуживанию лифтов и наличие сертификатов персонала, а также налагать строгие санкции на подразделения, осуществляющие техническое обслуживание без лицензии или за ее пределами в соответствии с законом, и отменять соответствующие квалификации; в-третьих, устранять проблемы, связанные с ложным техническим обслуживанием и ненадлежащим обслуживанием, используя национальную платформу интеллектуального надзора за лифтами, проводить комплексную проверку записей о техническом обслуживании, видеозаписей о работе на месте и аварийно-спасательных работ, а также жестко пресекать незаконные и неправомерные действия такие как подделка записей о техническом обслуживании и недостающих предметов технического обслуживания; в-четвертых, стандартизация управления контрактами на техническое обслуживание, продвижение национального унифицированного типового текста контрактов на техническое обслуживание лифтов, уточнение содержания технического обслуживания, периодичности технического обслуживания, стандартов технического обслуживания, прав и обязанностей обеих сторон и запрещение подписания положений о повелителях, освобождающих или уменьшающих ответственность подразделений по техническому обслуживанию; в-пятых, усиление кредитного надзора за подразделениями по техническому обслуживанию, создание системы оценки кредитоспособности подразделений по техническому обслуживанию лифтов, внедрить иерархический и классифицированный надзор в соответствии с кредитными рейтингами, ввести совместное наказание ненадежных подразделений, включить их в список ненормальных предприятий и довести их до сведения общественности; в-шестых, повысить профессиональную квалификацию обслуживающего персонала, способствовать созданию нормализованного механизма обучения, строго внедрить систему выдачи сертификатов обслуживающему персоналу, ежегодно проводить обучение и оценку навыков с полным охватом, а также повышать профессиональные навыки и чувство ответственности обслуживающего персонала План предусматривает три этапа: 2025 год — этап расследования и исправления ошибок, проведение всестороннего исследования национального рынка технического обслуживания лифтов, создание реестра проблем и сосредоточение внимания на расследовании и урегулировании ряда типичных незаконных и неправомерных случаев; 2026 год — этап стандартизации и совершенствования, улучшение механизма долгосрочного надзора, внедрение передовых моделей технического обслуживания и всестороннее повышение стандартизированного уровня отрасли технического обслуживания; 2027 год — консолидация и этап углубления, полное закрепление результатов исправления и формирование здоровой, упорядоченной и справедливой конкурентной рыночной среды по обслуживанию лифтов. Реализация этого плана позволила полностью стандартизировать порядок на китайском рынке технического обслуживания лифтов, создать прочную линию защиты безопасности эксплуатации лифтов со стороны службы технического обслуживания, а также способствовала стандартизированному и нормализованному развитию услуг по техническому обслуживанию лифтов в Китае, обеспечив стандартизированную системную поддержку экспорта китайских услуг по техническому обслуживанию лифтов.